中歐美全球倡議發起人高大偉（David Gosset）1月3日在中國日報網撰文稱，美國第39任總統卡特近日與世長辭，這讓國際社會再度聚焦中美關系的歷史和發展軌跡。在卡特政府任期內，中美正式建立外交關系，這是兩國關系的轉折點。準確解讀這一歷史性時刻，對于評估當前的中美關系至關重要。

回顧歷史，對華接觸政策開啟中美友好合作

文章回顧稱，卡特在任內承認中華人民共和國并推動中美建交，這是延續了前任總統尼克松及其國家安全事務助理基辛格的對華政策，并不令人意外。1972年，美國時任總統尼克松訪華，由此開啟了與中國接觸的政策。

幾乎沒有美國戰略家充分預料到中國經濟全面崛起，并占據重要的地緣政治地位。值得一提的是，中國取得成功并不是由美國對華接觸政策決定的。中國現代化進程主要由內部因素驅動，美國可能只是在某種程度上促進中國重返全球舞臺中心。

進入20世紀90年代中期，美國安全機構開始發出將中國視為戰略對手的聲音。隨著中國經濟增長持續加速、影響力不斷擴大，美國越來越擔心中國崛起影響其全球地位。

不過，在21世紀初的大部分時間里，美國專注于反恐戰爭，無法對中國密切關注。這一時期隨著奧巴馬政府推出“重返亞洲”戰略而宣告結束。其后兩屆美國政府都延續了這一政策，千方百計抗衡中國的影響力以及維持美國在亞太地區的主導地位。

展望未來，中美關系如何取得積極進展？

展望未來，中美關系如何才能取得積極進展？文章進一步分析稱，若要實現這一目標，美國務必不再將中國僅僅視為地緣政治中的“戰術玩家”。中國擁有經濟、科技和地緣政治影響力，不可能成為無足輕重的“初級合伙人”。同樣的，遏制中國的觀念也越來越不切實際。鑒于中國與其他國家相互依存，任何遏華企圖無異于阻礙全球進步。

如今看來，中美必須在相互尊重和平等往來的基礎上達成新的戰略共識。為此，兩國要承認彼此的正當利益，并在消除貧困、促進貿易、鞏固安全等迫在眉睫的全球問題上找到共同立場。

20世紀60年代，很少有人預料到中美能開啟友好合作，并最終在1979年建立外交關系。這是由富有遠見的領導人推動實現的，他們深諳彌合分歧對于全球穩定的重要性。

毋庸置疑，構建更加美好、穩定、繁榮的世界需要遠見和勇氣。如何實現中美關系的戰略突破并推動全人類的進步，這是對領導力的真正考驗。

當前，美國乃至全世界都在回顧卡特的政治遺產及其總統任期內的果敢舉措。卡特的敢作敢為提醒我們，只要勇于開辟新道路，就有可能取得進展。

（編輯：嚴玉潔 王輝 周鳳梅）