3月27日至4月1日，新加坡總理李顯龍進行了長達6天的訪華之旅，行程涉及廣州、博鰲和北京三地，包括參觀廣州高新技術企業、出席博鰲論壇年會并發表演講、與中國領導人會晤等重要議程。3月29日至4月1日，馬來西亞總理安瓦爾來華出席博鰲亞洲論壇2023年年會，對中國進行了正式訪問。新、馬兩國總理接踵訪華，向外界釋放了加強對華關系、深化與中國合作的積極信號，不僅翻開了中新關系、中馬關系的新篇章，而且在地區層面對于中國東盟關系發展也具有重要意義。

中國剛剛開完兩會，新一屆政府上任伊始，國家發展大政方針已定。新、馬兩國總理在此時來訪并參加博鰲論壇，正是與中國新一屆政府建立密切聯系、增進相互了解、對接溝通政策、討論未來合作的一個有利時機。兩國領導人訪華均取得了豐碩成果。中新關系進一步升級，面向未來強調“高質量”，確立了發展全方位高質量前瞻性伙伴關系的新定位。4月1日，中國商務部和新加坡貿工部簽署諒解備忘錄，確認實質性完成兩國自貿協定升級后續談判。中、馬雙方達成共建中馬命運共同體的重要共識，為兩國關系的未來發展指明了方向。

新、馬兩國都是中國的友好鄰邦和重要合作伙伴。從2013年以來，中國一直是新加坡最大的貿易伙伴，而新加坡則是中國最大的新增投資來源國。截止2022年10月，新加坡累計在華投資達1304.6億元。中新兩國在合作建設重大合作項目方面成效顯著，具有代表性的項目如蘇州工業園、天津生態城、重慶中新戰略性互聯互通示范項目等三個政府項目和廣州知識城國家級項目（“3+1”）。中馬經貿投資聯系也十分密切。2022年，中馬雙邊貿易額首次突破2000億美元大關，中國已經連續14年成為馬來西亞最大的貿易伙伴。中國還是馬來西亞最大的外資來源國，2022年中國企業在馬的投資額達554億林吉特，占馬來西亞接收外來投資總額的比例高達33.9%。中、馬兩國正在推進的重大合作項目也有很多，如東海岸鐵路、中馬“兩國雙園”、南部鐵路等。

此次兩國領導人來訪的目標強調深化合作，特別是要加強在一些高新技術領域的雙邊合作。李顯龍在廣州訪問期間，特地參觀了一家名為文遠知行（WeRide）的中國公司總部，乘坐小巴體驗了該公司開發的無人/自動駕駛技術，游覽了國際生物島。他還十分關心中新兩國聯合建設的重大國家級項目中新廣州知識城的建設情況。此次隨安瓦爾總理一起訪華的人員中有馬來西亞交通部長陸兆福，馬方期望同中方討論關于高速鐵路建設的問題。新、馬兩國都希望加強與中國在數字經濟、通訊、電子商務、新能源等重點領域的合作，并以此作合作促發展的重要經濟增長點。

中新關系、中馬關系的發展具有代表性，是中國東盟關系發展的一個縮影。整體上，中國與所有東盟國家的經貿聯系都十分緊密。中國與東盟互為最大的貿易伙伴。自2009年以來，中國一直連續保持著東盟最大貿易伙伴的地位。2021年，中國與東盟的商品貿易占東盟貿易總額的比重高達20%，不僅穩居第一位而且遠超排在其后的美、歐盟、日等國家和地區。而東盟占中國外貿的比重為14.5%，也是中國第一大貿易伙伴。2022年1月，隨著《區域全面經濟伙伴關系協定》（RECP）生效，中國東盟貿易額再創新高。2022年中國對東盟的進出口總額達到6.52萬億元人民幣，同比大幅增長15%。2022年2月，中國-東盟自貿區3.0版開啟首輪磋商。2023年伊始，中國商務部表示將努力全面推進該談判，努力打造以數字經濟、綠色經濟等為新亮點、更為現代化的中國-東盟自貿區。

中國經濟在過去數十年里的飛速發展在惠及自身的同時，更是扮演了推動地區發展主要引擎的角色，為東盟國家提供了經濟發展的大好歷史機遇。根據世界銀行的分析，中國GDP每增長1個百分點，就能帶動新加坡、馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓和泰國的GDP分別增長1.3、0.8、0.6、0.5和0.4個百分點。今年隨著中國優化調整防疫政策，中國經濟正在走上快速復蘇之路。根據2023年中國政府工作報告，今年中國GDP增長的預期目標為5%左右。這對于東盟國家未來的經濟發展無疑將是一個極大的利好。根據國際貨幣基金組織的預測，得益于中國經濟恢復增長，2023年新、馬、泰、菲和印尼等五個東盟主要成員國有望實現4.3%的經濟增長率。

鑒于當前全球的經濟增長不樂觀，國際局勢不太平，地緣政治充滿不確定性，世界正處在一個充滿挑戰的動蕩時期，在這一背景下，中國和東盟國家堅持深化合作，以積極尋求新的合作領域和新增長點為抓手，共同促進發展，在世界范圍內都有積極的示范作用。除了經貿合作的重頭戲外，近年來中國和東盟在政治、安全等領域的合作也在不斷拓展。2021年11月，中國東盟確立了全面戰略伙伴關系并不斷加以落實。近年來，中國提出要扮演世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者的角色，積極推動構建人類命運共同體的建設，提出全球發展、安全、文明三大倡議，得到了包括東盟國家在內的世界許多國家的支持和響應。從東盟國家來看，包括柬埔寨、老撾、緬甸，加上此次馬來西亞的加入，已經有四個東南亞國家宣布加入共建人類命運共同體的行列。

2023年亞洲博鰲論壇的主題為“不確定的世界：團結合作迎挑戰，開放包容促發展”。李顯龍總理和安瓦爾總理在論壇上圍繞這一主題都發表了重要講話。正如這一主旨所昭示的，盡管當前的世界局勢動蕩不寧，盡管逆全球化潮流洶涌，盡管經歷了三年疫情的沖擊，但本著獨立自主、相互尊重、平等互利、開放包容、合作共贏的精神，中國與東盟國家的合作不僅沒有動搖，而且還在進一步深化。中國和東盟國家正在新形勢下開啟新征程，將堅定地沿著經濟全球化、地區一體化和人類命運共同體的方向前進，不斷造福本地區國家和人民。

（賈都強 中國社會科學院亞太與全球戰略研究院副研究員）