民主根植于歷史、文明、文化和傳統(tǒng),衍生出多種形式,并沿著各國人民在探索與創(chuàng)新中選擇的道路不斷發(fā)展。因此,國家肩負(fù)著獨(dú)特的責(zé)任,要維護(hù)并促進(jìn)國際體系更新和變革的原則,以及相互尊重主權(quán)、減少外部沖突的理念,這是外交政策的核心。
民主不是由一套普遍適用的單一而獨(dú)特的制度組成的。一個(gè)國家具體采用何種形式的民主,在很大程度上取決于本國的政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)狀況。此外,它還受到歷史、傳統(tǒng)和文化因素的極大影響。
任何一個(gè)國家都不應(yīng)以意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀為工具打壓別國,推進(jìn)地緣政治戰(zhàn)略,在國際舞臺(tái)上煽動(dòng)分裂對(duì)抗,打著民主旗號(hào)讓世界倒退至危險(xiǎn)的冷戰(zhàn)時(shí)代。
以民主之名引發(fā)隔閡、分裂和對(duì)抗,無疑是對(duì)民主精神和價(jià)值的踐踏與背叛。這類行徑只會(huì)造成世界動(dòng)蕩與混亂,破壞人類和平與發(fā)展,勢必會(huì)遭到國際社會(huì)的抵制和反對(duì)。
世界需要站在全人類的角度來思考問題,團(tuán)結(jié)一致凝成一股力量。全體民眾、各個(gè)國家和地區(qū)都必須參與進(jìn)來,群策群力凝聚多邊共識(shí)。
民主是各國人民享有的權(quán)利,而非少數(shù)國家的特權(quán)。民主具有多種形式,因此一國是否民主,應(yīng)當(dāng)由該國人民來判斷。主張踐行單一的政治體制模式,意味著忽略了全人類共同價(jià)值,從根本上來說是不民主的。
和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由是全人類共同價(jià)值。一個(gè)國家所走的道路是否通往成功,關(guān)鍵在于是否符合本國國情,是否順應(yīng)時(shí)代潮流,是否有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和進(jìn)步以及民眾生活水平提升。
因此,民主的基本標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是人民,即人民是否享有治理國家的權(quán)利、人民的需求是否得到滿足、人民是否有獲得感和幸福感。若人民只在投票時(shí)被喚醒,結(jié)束后又回到“冬眠”狀態(tài),只在競選活動(dòng)中聽到冠冕堂皇的口號(hào),卻在選舉后沒有發(fā)言權(quán),只在游說拉票過程中被拉攏,之后就被冷落,那便不是真正的民主。
民主不是裝飾品,而是用來解決人民需要解決的問題的,民主共識(shí)是全人類共同價(jià)值。
一些西方國家口口聲聲喊著“民主”、“人權(quán)”,與此同時(shí)卻操縱顛覆那些不照搬其扭曲模式的國家。這些西方國家通過綁架民主來操縱世界,借助制造“民主焦慮”來宣揚(yáng)冷戰(zhàn)思維。
這些早就名不副實(shí)的自由主義國家通過將責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給他國來掩蓋本國的失敗與混亂,阿富汗、伊拉克、利比亞、突尼斯、索馬里、敘利亞和也門就是見證者。這些國家及其民眾遭到了以民主和人權(quán)為幌子的攻擊,并且仍深陷苦難。
我們不能忽視人類文明的多樣性,僅從政治制度角度看待民主。亞洲文明豐富多彩,呈現(xiàn)出古老、富有文化底蘊(yùn)、多姿多彩的特點(diǎn),如同一座深深扎根于亞洲社會(huì)的美麗花園,正在煥發(fā)出蓬勃生機(jī)。只有深入了解亞洲文明的獨(dú)特性,才能認(rèn)可和珍視亞洲社會(huì)的價(jià)值觀念。
文明的獨(dú)特性與民主的獨(dú)特性并無不同。世界的豐富多樣以及生機(jī)勃勃的文明,在不同的民主實(shí)踐中體現(xiàn)得淋漓盡致。世界政治與文化多種多樣,民主自然也不是批量生產(chǎn)的單一模式。
民主可以通過多種方式實(shí)現(xiàn),不可能千篇一律。各國歷史、文化、文明、傳統(tǒng)、習(xí)俗和國情不同,應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際情況去設(shè)計(jì)最合適的民主形式。任何一個(gè)國家都不能壟斷民主標(biāo)準(zhǔn),也不能限制人民探索和選擇不同民主模式的權(quán)利。
俗話說,鞋子合不合腳,只有穿的人才知道。一個(gè)國家是否民主,應(yīng)當(dāng)由本國民眾來判斷,而不是由外部的小圈子和小集團(tuán)說三道四。
從實(shí)際情況來看,只有以人類價(jià)值為核心的民主才能促進(jìn)和鞏固地區(qū)乃至全球的和平與和諧,維護(hù)和捍衛(wèi)人類尊嚴(yán),尊重文明多樣性,增強(qiáng)包容性,進(jìn)而確保全球民眾接納更廣泛的文明多樣性,構(gòu)建不讓任何人掉隊(duì)的人類命運(yùn)共同體。
(作者系柬埔寨皇家科學(xué)院國際關(guān)系研究所所長 金平)