國家主席習近平16日在烏茲別克斯坦撒馬爾罕國際會議中心出席上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議并在會上發表題為《把握時代潮流 加強團結合作 共創美好未來》的重要講話。中國國際問題研究院歐亞研究所副所長韓璐16日接受中國日報網專訪時表示,習主席的講話為地區乃至全球發展提供了中國智慧、中國方案,同時也為上合組織下一階段發展指明方向。
習主席講話指明方向
韓璐表示,在上合組織憲章簽署20周年、成員國長期睦鄰友好合作條約簽署15周年之際,上合組織成員國元首理事會第二十二次會議召開,這是具有特殊意義的。
她分析指出,習主席在講話中總結了上合組織的發展經驗,特別是治理經驗,同時也提到了睦鄰友好合作經驗。
她認為,在全球新冠肺炎疫情疊加世界百年未有之大變局、全球治理體系亟需改革的背景下,習主席為上合組織未來發展提出了中國方案,為上合組織下一階段發展指明了方向。
除了出席上合組織成員國元首理事會第二十二次會議,習主席還應哈薩克斯坦共和國總統托卡耶夫、烏茲別克斯坦共和國總統米爾濟約耶夫邀請對兩國進行國事訪問。
今年是中國與中亞五國建交30周年。中亞是我們山水相連的鄰居,該地區的發展、繁榮與安全關乎我們的切身利益。在過去30年里,中國與中亞國家秉持著平等與相互尊重的原則,扎實推進各領域合作。
韓璐分析稱,習主席在疫情發生后首次出訪選擇了哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦,這不僅是對過去30年雙方關系取得的成績的肯定,也是在擘畫下一個30年的發展藍圖。無論是在維護地區安全方面還是高質量共建“一帶一路”方面,中哈、中烏合作都起到示范作用。
伊朗加入上合組織意義重大
上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議簽署了關于伊朗加入上合組織義務的備忘錄。根據相關程序,伊朗預計于2023年上合峰會之際由觀察員國轉正為成員國。
對于伊朗即將成為上合組織正式成員,韓璐分析指出,這對上合組織的發展有極大推動作用。
首先,伊朗的加入意味著上合組織的地理范圍擴展至中東地區,這就讓上合組織的地緣政治與經濟分量進一步提升、國際影響力進一步擴大。
第二,伊朗的加入對于提升上合組織在全球治理體系中的地位具有非常大的作用,將進一步擴大發展中國家在全球治理體系中的話語權,進一步推動多極世界的形成。
第三,伊朗的加入將讓上合組織的區域經濟合作獲得新動能,這主要體現在區域互聯互通與能源合作領域。作為中東國家,伊朗的加入將進一步推動地區互聯互通,進一步夯實上合組織在“一帶一路”建設中的平臺作用,并為中國-中亞-西亞經濟走廊的進一步建設開辟新前景。與此同時,伊朗是能源供應大國,中國和印度是能源消費國,伊朗的加入將極大盤活上合組織內部的能源合作。這兩大領域的合作值得期待。
第四,伊朗反恐經驗非常豐富,因此它的加入有利于維護和保障地區安全。近年來,中亞地區存在安全風險上升隱患,包括阿富汗問題外溢、“三股勢力”趁著疫情作亂等。伊朗的加入有望促進上合組織內部在反恐、信息交流方面的合作。
上合組織發展前景廣闊
在韓璐看來,上合組織發展前景很廣闊。
首先,今年是上合組織成立21周年。21年來,上合組織已經走過建章立制階段,各種合作機制已經非常成熟和完備。上合組織在經濟、安全和人文這三個支柱性領域取得了非常顯著的成就,也為新階段的發展打下了非常堅實的基礎。
其次,在全球新冠肺炎疫情疊加世界百年未有之大變局的沖擊下,全球治理體系亟需改革的困境再次凸顯。上合組織是一個“清流”組織,其先進的地區治理理念、摒棄冷戰思維的對外合作模式吸引了越來越多的發展中國家。
再次,上合組織經濟合作潛力巨大。當前形勢下,上合組織成員國領導人已經認識到經濟發展是第一要務,更加迫切地想要加強經濟合作。這無疑為上合組織框架下的多邊經濟合作注入了新動力。
策劃:張若瓊
記者:嚴玉潔 徐錕
剪輯:徐錕