習近平總書記多次強調，要推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。如何理解“雙循環”？未來應該如何加速推進“雙循環”的新發展格局？總臺推出對專家學者的系列權威訪談，來看林毅夫教授如何理解新發展格局。

林毅夫，北京大學新結構經濟學研究院院長。在他看來，面對當前保護主義上升、世界經濟低迷、全球市場萎縮的外部環境，加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，這既是應對外部不確定性的必須之舉，也是中國在現有發展階段的必然選擇。

北京大學新結構經濟學研究院院長 林毅夫：我們從國際比較來看，越大的經濟體，它的國內生產總值當中會有更多的是在國內消費。隨著我們收入水平不斷提高以后，服務業占GDP的比重就會越來越高，而服務業當中有很多是不可進行貿易的，所以導致的結果就是出口占GDP的比重一定下降。中國經濟發展越來越靠國內的循環，這也是歷史的必然。

事實上，自2008年國際金融危機以來，中國經濟已經在向以國內大循環為主體轉變，國內需求對經濟增長的貢獻率有7個年份超過100%。在林毅夫看來，未來一個時期，國內市場主導國民經濟循環的特征會更加明顯，經濟增長的內需潛力也會不斷釋放。深化改革，是推動內需潛力釋放的重要手段。

北京大學新結構經濟學研究院院長 林毅夫：要深化改革，讓市場在資源配置當中起決定性作用。在這樣的一個政策指導之下，一些市場的不健全把它完善，然后這樣能夠更好地釋放我們的增長的潛力，能夠更好地維持高質量的發展。

基于對中國經濟的長期觀察，林毅夫認為，當前國民經濟循環中仍有一些“淤點、堵點”需要打通。比如，金融在服務實體經濟的過程中，向小微企業、農戶等的循環還不夠暢通；人才流動仍然受限于戶籍制度和房價等多重因素；而農村土地市場尚待完善。

北京大學新結構經濟學研究院院長 林毅夫：這些淤點、堵點，它是我們經濟發展過程當中的一個坎兒。要解決這個坎兒的話，目標是有效的市場。但是要構建有效的市場，也要有有為的政府來抓住它的痛點、難點在什么地方，有些是要協調經濟當中的不同的企業、不同行業來共同發展，有些是需要政府來制定政策，落實這些政策。所以深化改革是大的方向，有效市場是大的方向，同時有為政府跟有效市場這兩只手缺一不可。

不久前召開的中央深改委第十五次會議，就強調要加快推進有利于提高資源配置效率的改革，有利于提高發展質量和效益的改革，有利于調動各方面積極性的改革，聚焦重點問題，加強改革舉措的系統集成、協同高效，打通淤點、堵點，激發整體效應。林毅夫表示，未來通過深化改革和擴大開放，釋放發展潛力，提高發展質量，中國的發展將不僅有利于中國，也有利于世界。

（記者 肖璞 張勤 丁雅妮 董羽 王佳林 神浩）

（肖璞 張勤 丁雅妮 董羽 王佳林 神浩）