當地時間22日，美國民主黨人控制的國會眾議院緊急批準一項醞釀許久的法案，對美國郵政系統撥款250億美元，要求美國郵政總局將所有官方選舉信件視為“頭等優先郵件”，并禁止“可能會耽誤郵寄服務”的任何改革。隨后，美國總統特朗普便發推文稱，此舉是民主黨的“投票騙局”。
是什么“大事”讓正在休會的眾議院民主黨人自愿加班，“緊急”采取這次立法行動？又是什么原因讓平時沒有什么存在感的美國郵政總局成為輿論焦點？歸根結底，都跟“選票”二字息息相關。
郵政改革緣何釀成政治風波？
在美國，郵政系統通常可為農村和偏遠地區提供“最后一英里”的郵遞服務，因此成了很多普通百姓的生活必需。對這些人來說，沒有郵局，就意味著無法收發郵件、包裹和賬單。但隨著電子郵件等新型通信工具的興起，美國郵政系統近年來陷入了持續虧損的困境。
△《國會山報》：美國郵政系統今年第二季度虧損22億美元
今年6月，美國總統特朗普新任命的美郵政總局局長路易斯·德喬伊推出一系列以減少開支為名的改革措施，包括拆除全國幾十個城市的600多臺大型郵件分揀機和大量戶外郵箱、縮短員工工作時間、取消加班和加班費、停止晚點投遞等。
德喬伊改革的直接后果之一，就是很多郵政員工收入減少，多地郵件投遞出現延誤，一些依賴郵遞來接收救濟金支票、支付日常賬單的中低收入家庭生活成本升高。更為嚴重的是，成千上萬名離不開郵遞處方藥的病人因無法及時服藥，生命正處于危險之中。
△抗議民眾聚集在德喬伊的家門外舉行“噪音示威”
更關鍵的是，德喬伊的改革正值美國深陷新冠肺炎疫情和大選臨近這兩大因素交織的特殊時期，這就和兩黨的選戰掛上了鉤。民調顯示，今年會有多達半數的美國選民通過郵寄方式參加大選投票。疫情下的郵政系統能否及時送達選票、郵寄選票能否保證真實有效等疑問，一下子讓特朗普政府力推的郵政改革成為了社會輿論和兩黨爭斗的”風口“。
美國兩黨提前上演的一場“選票爭奪戰”
德喬伊當上美國郵政總局局長這件事本身就頗受爭議。此人原是富商，從無任何郵政行業從業經歷。而且據媒體披露，他是共和黨的重要金主，曾為特朗普及共和黨籌集數百萬美元的競選資金。
這些“把柄”迅速被民主黨當成了一張政治牌。日前，20個民主黨州宣布計劃提起針對美國郵政總局的聯邦訴訟，指控總統特朗普及其任命的德喬伊試圖通過破壞郵寄投票制度“竄改大選結果”。
△美國“政府行政官”網站：雖然外界強烈要求其引咎辭職，但新任美國郵政總局局長仍誓言改革
民主黨的“窮追猛打”自然有它的道理。受疫情影響，今年美國兩黨總統預選階段多州郵寄投票比例激增，輿論普遍預期今年大選的郵寄投票選民人數將達美國歷史最高水平。而據民調顯示，共和黨選民更傾向于現場投票，民主黨選民則因疫情原因更傾向于郵寄投票。
中國社科院美國研究所研究員劉衛東認為，美國現政府支持美國郵政總局推出縮減開支和服務的改革措施，同時阻止國會向郵政總局撥款，目的都是給郵寄選票制造障礙。而這場在特大疫情和大選年這兩大特殊背景下出現的郵政改革風波，其實是共和、民主兩黨提前上演的一場選票爭奪戰。
劉衛東：“實際上它是兩黨在進行激烈的對抗斗爭。從民主黨的角度來說，他們支持對郵政系統給予更多的資助，幫助更多的州來通過郵寄選票來完成投票程序。而特朗普對此堅決反對，他在很早以前就表過態，理由是郵寄選票可能導致舞弊，對他來說是不利的。但是有學者研究發現，目前從郵寄選票的結果來看，沒有任何證據顯示郵寄選票能讓哪個黨明顯地占據優勢。”
政治操弄的后果是失去選民信任
就在美國國會眾議院緊急通過資助郵政系統法案之前沒幾天，面臨重重壓力的德喬伊宣布，在11月大選結束之前，美國郵政總局將暫停所有改革措施和業務變更。
然而，民主、共和兩黨圍繞這場風波的拉鋸戰還遠未結束。外界普遍預計，眾議院的250億美元撥款法案 “不會出現在總統的辦公桌上”。參議院多數黨領袖、共和黨人麥康奈爾也表示，參議院“絕對不會通過”該法案。
△美國國會參議院多數黨領袖、共和黨人麥康奈爾
中國現代國際關系研究院美國研究所副研究員張志新分析指出，美國的郵政系統已經成為了共和、民主兩黨選前爭斗的一個新“道具”，而這場圍繞郵政改革的風波最終會讓美國民眾乃至國際社會對美國的所謂“政治權威”失去信任。
張志新：“這項法案還需要參院通過，而且要得到特朗普的簽字才能生效。但是眾院民主黨人的做法本身又是共和黨所反對的，所以這個撥款法案最終成法的可能性很低。無論如何，特朗普政府在選前不到100天做的小動作已經讓民主黨看穿了，也成為了世人的一個笑柄。”
策劃丨王堅
撰稿丨王全文
編輯丨單立娟 魏郁
簽審丨劉鵬 王堅
監制丨關娟娟
（編輯 程程）
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