12月6日上午，最高人民法院新聞局、最高人民法院執(zhí)行局、浙江省高級(jí)人民法院聯(lián)合舉辦“執(zhí)行看浙”全媒體直播活動(dòng)，對(duì)杭州市江干區(qū)人民法院、溫州市瑞安市人民法院、寧波市慈溪市人民法院的執(zhí)行活動(dòng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)直播。人民日?qǐng)?bào)、中央廣播電視總臺(tái)等50余家媒體參與直播。直播持續(xù)2個(gè)小時(shí)，1000萬(wàn)網(wǎng)友在線收看。部分省、市、縣人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者分別在現(xiàn)場(chǎng)和執(zhí)行指揮中心監(jiān)督、見(jiàn)證執(zhí)行活動(dòng)。

執(zhí)行看浙 全媒體直播啟動(dòng)

上午9時(shí)30分，浙江省高級(jí)人民法院常務(wù)副院長(zhǎng)朱深遠(yuǎn)在執(zhí)行指揮中心宣布“執(zhí)行看浙”攻堅(jiān)難全媒體直播月正式啟動(dòng)。

近年來(lái)，浙江法院圍繞最高法院“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難問(wèn)題”的決策部署，綜合運(yùn)用罰款、拘留、信用懲戒、刑事處罰等手段，依法嚴(yán)厲制裁拒不執(zhí)行判決、裁定行為。2016年以來(lái)，全省法院累計(jì)公布未履行生效裁判的被執(zhí)行人信息261.5余萬(wàn)條，發(fā)布失信被執(zhí)行人名單信息86.79萬(wàn)條，將77.31萬(wàn)名被執(zhí)行人納入限制消費(fèi)名單；采取拘留措施79936人次，罰款措施114553件次，罰款金額3.77億元，實(shí)施限制出境19330人次。

在刑事打擊拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪行為上，2018年1至11月，全省法院共受理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件432件510人，審結(jié)338件397人，受理案件數(shù)同比上升92.85%，審結(jié)案件數(shù)同比上升84.69%，判決被告數(shù)同比上升77.67%，形成打擊逃避、規(guī)避執(zhí)行行為的強(qiáng)大聲勢(shì)，充分打出了效果，打出了權(quán)威。

布控備勤 高擎執(zhí)行利劍

9時(shí)15分，杭州江干法院執(zhí)行指揮中心接到杭州東站派出所備勤值班來(lái)電，稱火車(chē)站已控制到兩名被執(zhí)行人，要求出警帶人。備勤隊(duì)伍接到出警任務(wù)后在15分鐘內(nèi)趕往現(xiàn)場(chǎng)帶人。

據(jù)了解，浙江法院聯(lián)合公安建立執(zhí)行協(xié)作機(jī)制，由法院發(fā)起對(duì)被執(zhí)行人的布控，公安協(xié)助查控，只要被執(zhí)行人在省內(nèi)使用身份證，基層公安及時(shí)出警臨時(shí)控制，并通知布控法院或當(dāng)?shù)胤ㄔ骸Ｈ》ㄔ阂槐P(pán)棋落實(shí)執(zhí)行備勤制度。由于江干法院轄區(qū)內(nèi)建有火車(chē)東站、九堡客運(yùn)汽車(chē)中心等大型交通樞紐，人口密度高、人員流量大。一旦被執(zhí)行人落入執(zhí)行布控的天羅地網(wǎng)，江干法院及時(shí)安排車(chē)輛、聯(lián)系公安、核實(shí)布控人員信息，迅速出警。2018年1至11月，江干法院拘留被執(zhí)行人834人，同比上升18%。其中，協(xié)助兄弟法院拘留被執(zhí)行人655人，同比上升17%。接到舉報(bào)電話2800余次，出警1500余次。其中，非工作日出警450余次。

9：30，執(zhí)行干警到達(dá)火車(chē)東站派出所警務(wù)室，與東站民警成功交接。警務(wù)室里，被控制的兩名被執(zhí)行人還顯得有些驚愕慌亂。

黃某本是一個(gè)工程包工頭，因?yàn)橥锨穭趧?wù)報(bào)酬成為了被執(zhí)行人，案子進(jìn)入執(zhí)行程序后，他沒(méi)有在法院規(guī)定的期限內(nèi)主動(dòng)履行，也沒(méi)有進(jìn)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)，并長(zhǎng)期隱匿自己的行蹤，于是溫州市甌海區(qū)法院將他納入失信被執(zhí)行人名單，進(jìn)行布控。

對(duì)于另一被執(zhí)行人孫某來(lái)說(shuō)，今天是她第二次被布控了。幾年前，孫某與朋友向溫州某銀行借款，但未及時(shí)還款，被銀行起訴至法院，在溫州鹿城區(qū)法院調(diào)解下，孫某曾與銀行達(dá)成調(diào)解協(xié)議，但一直未履行還款義務(wù)。5個(gè)月前，孫某就曾被布控，那時(shí)的她在償還了一部分執(zhí)行款后承諾對(duì)剩余部分進(jìn)行分期付款，然而她卻再次失信。

當(dāng)這兩人出現(xiàn)在火車(chē)站，經(jīng)過(guò)“火眼系統(tǒng)”被抓獲。對(duì)被執(zhí)行人帶上械具后，備勤人員將其帶上警車(chē)，出發(fā)前往杭州市拘留所化解室。經(jīng)過(guò)執(zhí)行干警與拘留所民警的耐心勸導(dǎo)和調(diào)解，兩名被執(zhí)行人認(rèn)識(shí)到了自己逃避法律義務(wù)的錯(cuò)誤，都與申請(qǐng)人溝通并積極履行義務(wù)。

浙江法院與拘留所聯(lián)動(dòng)建立的“院所化解”機(jī)制，是破解執(zhí)行難的大環(huán)境下積極探索社會(huì)和諧穩(wěn)定新途徑的嘗試。通過(guò)在送拘前和拘留后均持續(xù)與被執(zhí)行人進(jìn)行溝通交流、心理疏導(dǎo)、關(guān)懷感化的方式贏得雙方信任，使被執(zhí)行人逐漸消除對(duì)抗、疏解矛盾，即使仍然不能履行債務(wù)，也能通過(guò)化解過(guò)程，使得被執(zhí)行人知法、懂法，在拘留結(jié)束后積極履行義務(wù)。

依法判決 重拳打擊拒執(zhí)犯罪

10時(shí)10分，瑞安法院公開(kāi)開(kāi)庭審理一起拒不執(zhí)行判決、裁定案，被告人楊某因擅自出售安置留地、款項(xiàng)挪作他用，有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，被判處有期徒刑九個(gè)月。

庭審現(xiàn)場(chǎng)除了受邀前來(lái)參加旁聽(tīng)的人大代表、公安干警、檢察官外，還有幾位被執(zhí)行人。旁聽(tīng)庭審的在拘被執(zhí)行人朱某表示：“我已經(jīng)深刻認(rèn)識(shí)到自身行動(dòng)的錯(cuò)誤，我之前確實(shí)抱有僥幸心里，但是通過(guò)旁聽(tīng)了今天的庭審，我知道該還都是要還的，我一定會(huì)努力去履行義務(wù)，不逃避責(zé)任，給自己一個(gè)重新開(kāi)始的機(jī)會(huì)。”

溫州市人大代表許乙川旁聽(tīng)了這起拒不執(zhí)行判決、裁定罪的庭審，深感這兩三年來(lái)，瑞安法院執(zhí)行強(qiáng)度之大、拒執(zhí)犯罪打擊之猛，彰顯了神圣不可侵犯的法律威嚴(yán)。“我會(huì)把今天的案例和我自己的切身感受，向身邊的朋友、同事傳達(dá)，為瑞安法治建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。”

據(jù)悉，2016年以來(lái)，瑞安法院共向公安機(jī)關(guān)移送各類拒執(zhí)案件37件，52人次，公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?8件，共追究刑事責(zé)任27人，促使執(zhí)行到位1679.32萬(wàn)元。

發(fā)放執(zhí)行款 工人工資有了著落

“本來(lái)早就已經(jīng)放棄這筆錢(qián)了，沒(méi)想到法院還能幫我討回，現(xiàn)在女兒還在讀大學(xué)，家里還有80多歲的老母親，我平時(shí)也是打打零工，這筆錢(qián)對(duì)我的家庭來(lái)說(shuō)很重要，真的很感謝法院。”上午10時(shí)23分，在寧波慈溪法院第一審判庭里，楊大哥拿著法院發(fā)放的執(zhí)行款，笑得合不攏嘴。

今天，慈溪法院執(zhí)行法官在現(xiàn)場(chǎng)為60余名工人集中發(fā)放1100萬(wàn)元執(zhí)行款。對(duì)于部分無(wú)法來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)的申請(qǐng)執(zhí)行人，慈溪法院后續(xù)將通過(guò)移動(dòng)微法院小程序與他們確認(rèn)好收款賬戶，并通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬的方式將執(zhí)行款發(fā)放給申請(qǐng)執(zhí)行人。

據(jù)了解，楊大哥所在的浙江某化纖有限公司停產(chǎn)后，因勞資雙方經(jīng)過(guò)多次溝通均未對(duì)工資款、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等費(fèi)用達(dá)成共識(shí)，于是楊大哥與其他95名工人一起向?qū)幉ê贾轂承聟^(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。經(jīng)過(guò)調(diào)解，雙方協(xié)議由化纖公司支付工人們工資款及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金共計(jì)270余萬(wàn)元。因之后化纖公司拒不履行仲裁調(diào)解書(shū)確定的履行義務(wù)，工人們向慈溪法院申請(qǐng)執(zhí)行。經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)查控，法院發(fā)現(xiàn)該企業(yè)名下不動(dòng)產(chǎn)已于2015年以投資形式轉(zhuǎn)讓，機(jī)器設(shè)備、車(chē)輛等財(cái)產(chǎn)均已設(shè)定抵押，企業(yè)存款不多且負(fù)債上億。

對(duì)此，慈溪法院對(duì)公司財(cái)產(chǎn)情況進(jìn)行摸底，并果斷拘留公司相關(guān)負(fù)責(zé)人；同時(shí)積極與工人溝通，引導(dǎo)全體工人以推選形式選出5名工人代表，與法官一起組建微信聯(lián)絡(luò)群，實(shí)現(xiàn)法官與工人實(shí)時(shí)溝通交流，穩(wěn)定工人情緒，并積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)支持。最終成功促使企業(yè)將工資款匯入到法院專項(xiàng)執(zhí)行賬戶。

司法救助 惠及“執(zhí)行不能”的民生案件申請(qǐng)人

慈溪法院執(zhí)行款發(fā)放現(xiàn)場(chǎng)，還有11位救助申請(qǐng)人領(lǐng)取25.3萬(wàn)元的司法救助款。

據(jù)了解，對(duì)于導(dǎo)致申請(qǐng)人基本生活得不到保障的執(zhí)行不能的案件，浙江省在全國(guó)首創(chuàng)開(kāi)展“司法援助保險(xiǎn)”綜合改革試點(diǎn)工作，屬于普惠制托底型經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，只要屬于司法援助保險(xiǎn)合同所約定的保險(xiǎn)事故，被保險(xiǎn)人及受益人就可以按合同約定得到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，保險(xiǎn)公司在理賠后對(duì)被執(zhí)行人享有追償權(quán)，探索出一條運(yùn)用市場(chǎng)化手段參與司法領(lǐng)域社會(huì)治理的嶄新經(jīng)驗(yàn)。慈溪法院還積極爭(zhēng)取慈善資金成立了和美基金來(lái)進(jìn)行司法救濟(jì)。

在今天發(fā)放的25.3萬(wàn)元司法救助金中，有一份救助金屬于慈溪的吳大伯。2016年的一場(chǎng)車(chē)禍，讓吳大伯成為了植物人，肇事者黃某不僅無(wú)力支付賠償款，還為了躲避執(zhí)行離開(kāi)了原住所和單位，人間蒸發(fā)，其名下也無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。為妥善執(zhí)結(jié)案件，法院執(zhí)行人員找到被執(zhí)行人親屬，經(jīng)過(guò)反復(fù)工作該親屬代為賠償了部分賠償款。同時(shí)，法院積極引導(dǎo)吳大伯一家走司法救濟(jì)途徑，最終通過(guò)慈善分會(huì)的“和美司法援助基金”為他提供司法救助款3萬(wàn)元。

考慮到吳大伯需要貼身照顧，家屬不便來(lái)院的實(shí)際情況，12月5日，案件的承辦法官親自將司法救助款送到了吳大伯家中。面對(duì)執(zhí)行法官親自交到手中的司法救助款，吳大伯的兒子小吳熱淚盈眶，深深地鞠下一躬。