內(nèi)容摘要：　以黨的十八大召開為標(biāo)志，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，改革開放也進(jìn)入全面深化的新階段。在新的歷史條件下，加深對自力更生基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新的認(rèn)識，對于把改革開放繼續(xù)推向前進(jìn)有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：改革開放;中國特色社會主義;習(xí)近平;中央文獻(xiàn)出版社;自力更生;經(jīng)濟(jì)全球化

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以黨的十八大召開為標(biāo)志，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，改革開放也進(jìn)入全面深化的新階段。在新的歷史條件下，加深對自力更生基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新的認(rèn)識，對于把改革開放繼續(xù)推向前進(jìn)有十分重要的意義。

一、 推進(jìn)改革開放需要堅持自力更生

我們黨歷來主張，把革命、建設(shè)、改革的立足點(diǎn)放在自己力量的基礎(chǔ)上。早在1956年，毛澤東就說過：“中國的革命和中國的建設(shè)，都要依靠中國人民自己的力量為主，以爭取外國援助為輔”。（《建國以來毛澤東文稿》第6冊，中央文獻(xiàn)出版社1992年版，第148頁）建國以來，無論在前三十年帝國主義封鎖時期，還是在改革開放后四十年，我國經(jīng)濟(jì)科技等重要進(jìn)步，無一不是在自力更生基礎(chǔ)上，主要依靠自己力量而取得的。在今天經(jīng)濟(jì)全球化加速推進(jìn)，全球生產(chǎn)、金融聯(lián)成一體，國家間高度相互依存的情況下，我國繼續(xù)推進(jìn)改革開放，經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)發(fā)展，同樣需要把立足點(diǎn)放在自力更生的基礎(chǔ)上。

首先，盡管經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界的客觀趨勢和潮流，不同地方、國家和地區(qū)都不能拒之于外。隨著商品、技術(shù)、信息、服務(wù)、資本等跨國流動，世界經(jīng)濟(jì)日益成為相互依賴、緊密聯(lián)系的整體。但同時應(yīng)該看到，冷戰(zhàn)結(jié)束以后舊的國際政治經(jīng)濟(jì)格局解體，新的世界格局尚未形成。全球化沖破和改變了舊的界限，但民族國家仍然是國際政治經(jīng)濟(jì)的基本單位和要素，以民族國家為基礎(chǔ)的競爭依然存在，民族國家核心利益的維護(hù)不能超越。與全球化相互融合的趨向相反，維護(hù)民族國家利益的反向趨勢仍起作用，在涉及國家核心利益時很難讓步。例如，目前的中美貿(mào)易摩擦仍在相互博弈中，經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展關(guān)鍵的核心技術(shù)、材料、零部件、設(shè)備等的獲得，完全依靠外部幾乎不可能。因此，在國家間相互制約的情況下，為發(fā)展不受制于人，不喪失國家利益，仍然需要把經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展立足點(diǎn)放在自己力量的基礎(chǔ)上，發(fā)揚(yáng)自力更生的精神。

其次，我國主張的全球化是向開放、包容、普惠、平等、共贏方向發(fā)展，以構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”為目標(biāo)。但至今的經(jīng)濟(jì)全球化模式主要是由發(fā)達(dá)資本主義國家和傳統(tǒng)跨國公司主導(dǎo)的。這種經(jīng)濟(jì)全球化模式中資本贏利的本性導(dǎo)致全球失衡加劇，一些國家和地區(qū)發(fā)展的治理體系受到?jīng)_擊，貧富差距拉大，不平等加劇。更重要的是，在西方主導(dǎo)的這種全球化模式中，資本贏利甚至掠奪的本性不僅阻礙而且破壞了共享共建和合作交流，如美國無條件的要求對方取消關(guān)稅壁壘等。由于這種阻礙和破壞，我國的改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展在資源利用、手段、方式上，只能堅持自力更生，以自己首先強(qiáng)大并最終服務(wù)于人類命運(yùn)共同體的大目標(biāo)。

二、 自力更生基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新是改革開放的強(qiáng)大動力

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“自力更生是中華民族自立于世界民族之林的奮斗基點(diǎn)，自主創(chuàng)新是我們攀登世界科技高峰的必由之路”（《人民日報》2018年5月29日）堅持在自力更生基礎(chǔ)上的不斷創(chuàng)新，始終是我們繼續(xù)推進(jìn)改革開放的立足點(diǎn)。在分析我國科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系時，習(xí)近平同志指出，總體上“我國關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面尚未根本改變，創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)科技發(fā)展的儲備還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，產(chǎn)業(yè)還處于全球價值鏈中的低端，軍事、安全領(lǐng)域高技術(shù)方面同發(fā)達(dá)國家仍有較大差距。”（《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（下），中央文獻(xiàn)出版社2018年版，第159頁）協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展都有利于增加發(fā)展動力，但核心是創(chuàng)新發(fā)展，“必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上”，“國際經(jīng)濟(jì)競爭甚至綜合國力競爭，說到底就是創(chuàng)新能力的競爭”。（《習(xí)近平關(guān)于社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社2017年版，第125頁）為此，習(xí)近平同志闡明了大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快完善創(chuàng)新機(jī)制，全方位推進(jìn)科技創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，推動科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合等重大問題。

在創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略中，首先，要求生產(chǎn)力、科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合的創(chuàng)新。在科技核心技術(shù)的突破發(fā)展上，以自力更生為基礎(chǔ)，把科技發(fā)展主動權(quán)掌握在自己手中。在科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系上，加快科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與新型產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。其次，在生產(chǎn)方式體制機(jī)制方面，要“全面深化改革，要圍繞使企業(yè)成為創(chuàng)新主體，加快推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合來謀劃和推進(jìn)”。（《習(xí)近平關(guān)于社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社2017年版，第140頁）“深化科技體制改革，破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬”。（《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（中），中央文獻(xiàn)出版社2016年版，第25頁）在具體政策方面，建立完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度；完善有利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的稅收政策；消除價格、利率、匯率等經(jīng)濟(jì)杠桿的扭曲；組建國有資產(chǎn)運(yùn)營公司或投資公司，設(shè)立國有資產(chǎn)風(fēng)險投資基金，支持包括小微企業(yè)在內(nèi)的創(chuàng)新型企業(yè)；加快軍民融合式的發(fā)展步伐等。習(xí)近平同志還特別提出改革和完善人才發(fā)展機(jī)制，建立更靈活的人才管理機(jī)制，完善評價機(jī)制，打通人才流動、使用、發(fā)揮作用的體制機(jī)制障礙；深化教育改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，形成有利于創(chuàng)新人才成長的育人環(huán)境；制定更積極的國際人才引進(jìn)計劃等。在激勵機(jī)制方面，習(xí)近平同志在倡導(dǎo)無私奉獻(xiàn)的同時，強(qiáng)調(diào)物質(zhì)利益原則，讓科技人才有“物質(zhì)利益回報”，激發(fā)和調(diào)動勞動者為中國特色社會主義積極做貢獻(xiàn)。不斷探索和完善公有制和國有經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式，是堅持公有制的主體地位，發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性的重大課題，也需要通過深化改革來解決。

三、 迎接新工業(yè)革命挑戰(zhàn)更需要在自力更生基礎(chǔ)上改革創(chuàng)新

馬克思主義歷來重視科學(xué)技術(shù)對人類社會發(fā)展的推動作用。從馬克思對于每次科學(xué)新發(fā)現(xiàn)都感到衷心的喜悅，到當(dāng)代中國確立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，不斷利用科學(xué)技術(shù)新成果將社會主義生產(chǎn)力推向前進(jìn)的歷史契機(jī)。

當(dāng)今世界正在出現(xiàn)第三次、第四次工業(yè)革命。美國學(xué)者杰里米·里夫金所著《第三次工業(yè)革命》，論述了互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)和新能源系統(tǒng)的出現(xiàn)及相互結(jié)合。德國學(xué)者克勞斯·施瓦布所著《第四次工業(yè)革命》，論述在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)與云計算、人工智能、3D打印技術(shù)推動下，出現(xiàn)生產(chǎn)與服務(wù)智能化、生活信息化的全新革命。第一次工業(yè)革命發(fā)生于18世紀(jì)中后期，以蒸汽機(jī)為標(biāo)志，推動人類社會進(jìn)入機(jī)械化時期。第二次工業(yè)革命發(fā)生于19世紀(jì)末，以電力使用和流水線作業(yè)為標(biāo)志，大大提高了人類生產(chǎn)力的發(fā)展水平。而第三、四次工業(yè)革命則是信息革命，特點(diǎn)是工業(yè)化與信息化融合。這一革命對于社會生產(chǎn)力發(fā)展和人類生活改善所起的作用不可低估。如何在自力更生基礎(chǔ)上結(jié)合利用我們已有的成果和制度優(yōu)勢，搭上第三、四次工業(yè)革命的快車，對于我們實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展至關(guān)重要。

在第三、四次工業(yè)革命中，生產(chǎn)組織形式會發(fā)生巨大變化。習(xí)近平同志在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人峰會講話中指出：“新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命是一次全方位變革，將對人類生產(chǎn)模式、生活方式、價值理念產(chǎn)生深刻影響。公平和效率、資本和勞動、技術(shù)和就業(yè)的關(guān)系成為國際社會共同課題。”（《同舟共濟(jì)創(chuàng)造美好未來——在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上的主旨演講》，《人民日報》2018年11月18日）中國特色社會主義堅持以人民為中心，目標(biāo)是為大多數(shù)人民謀利益，為國家謀富強(qiáng)。在第三、四次工業(yè)革命中，隨著信息化的發(fā)展，傳統(tǒng)行業(yè)衰落，傳統(tǒng)就業(yè)改變，勞動時間縮短，由此將出現(xiàn)大量非就業(yè)或不充分就業(yè)人口。一些發(fā)達(dá)國家為解決這些問題，在社會保障方面試行對社會勞動者的 “無條件基本收入”等政策措施。我們作為社會主義國家，在迎接新工業(yè)革命推動生產(chǎn)力發(fā)展的同時，在社會保障福利方面，應(yīng)早做預(yù)案和應(yīng)對，使社會生產(chǎn)力發(fā)展、國家富強(qiáng)和人民生活水平同步得到提高。總之，要在自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上，通過改革創(chuàng)新把中國特色社會主義不斷推向前進(jìn)。

（作者系中共中央對外聯(lián)絡(luò)部研究室研究員）