【壯闊東方潮 奮進(jìn)新時(shí)代——慶祝改革開放40年·改革故事】

光明日報(bào)記者 齊芳

這一年來，中國科學(xué)院物理研究所負(fù)責(zé)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的所長特別助理李泓研究員越加忙碌。2015年8月29日，他連日期都記得分外清楚：“就是那一天，我國頒布《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法（2015修正）》。兩年多來，科研人員進(jìn)行科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的積極性更高了，我自然就更忙了。雖然累，但我覺得忙中有成效，特別開心。”

今年，中科院物理所剛剛過完90歲生日。這家國立科研機(jī)構(gòu)，記錄了中國物理肇始、發(fā)展和騰飛的歷史，在凝聚態(tài)物理領(lǐng)域享有國際盛名。物理所在清潔能源、磁性材料、超導(dǎo)、激光、精密測量等方面擁有很多國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先的原創(chuàng)成果和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，然而擁有“富礦”的它，卻在成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面聲名不顯。“以前很多事情不明確，大家心里沒底。”李泓說，比如在國立研究所任職的科研人員是“事業(yè)編”，去企業(yè)兼職取酬就不符合相關(guān)的國家規(guī)定，“到年底審計(jì)的時(shí)候，錢需要上交回來”。再比如，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)屬于無形資產(chǎn)，無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化時(shí)，研究團(tuán)隊(duì)或發(fā)明人所獲得的股份獎(jiǎng)勵(lì)一般不超過20%，“對于一些關(guān)鍵技術(shù)和重大高新技術(shù)來說，這樣的估值是被嚴(yán)重低估的。”李泓說：“這樣一來，哪還有人愿意做轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的工作呢？”

修正后的《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》讓大家豁然開朗——這部法律針對科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中存在多年的頑疾，在科研院所和高校在轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中的權(quán)責(zé)、國有資產(chǎn)的管理和計(jì)算、科研人員的獎(jiǎng)勵(lì)與取酬等諸多方面，給出了明確答案。比如，明確規(guī)定了國家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校的科技人員，在職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓、許可給他人實(shí)施的，可從凈收入或者許可凈收入中提取不低于百分之五十的比例；作價(jià)投資的，可形成股份或者出資比例中提取不低于百分之五十的比例，作為獎(jiǎng)勵(lì)。

這給研究所注入了新活力。“比如我們所一項(xiàng)高技術(shù)作價(jià)3.13億元，合作方現(xiàn)金投入8000萬元，我們占股80%，其中研究團(tuán)隊(duì)占40%、物理所占40%，合作方占股20%。這不僅讓關(guān)鍵、重大技術(shù)的價(jià)值得以體現(xiàn)，也可以充分保證研究團(tuán)隊(duì)在企業(yè)中的主導(dǎo)地位、發(fā)言權(quán)和持續(xù)開發(fā)的管理權(quán)。這在以前是想也不敢想的事。”李泓介紹，不僅如此，在這部法律的指導(dǎo)下，各部門、各單位紛紛制定相關(guān)細(xì)則，使原本冗長的流程得以簡化，極大提高了科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效率。“職務(wù)發(fā)明屬于國有資產(chǎn)，原來國有資產(chǎn)的使用需要層層報(bào)備，我們要報(bào)到中科院，中科院審核后再報(bào)給財(cái)政部，這一圈下來往往需要一年半到兩年時(shí)間。但市場情況瞬息萬變，企業(yè)需要快速響應(yīng)，實(shí)在等不了那么久的時(shí)間，這也是原來阻礙成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的一個(gè)重要原因。現(xiàn)在有了簡化、高效的流程，我們只要給中科院報(bào)備即可，企業(yè)也更愿意和我們合作了。”李泓說。

兩年來，物理所的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化開展得有聲有色。“和清潔能源相關(guān)的一項(xiàng)新材料估值已達(dá)到5億人民幣，固態(tài)電池成果估值10億元……”李泓如數(shù)家珍。今年8月，物理所與江蘇溧陽市政府在溧陽共同出資注冊了長三角物理研究中心有限公司，這是一個(gè)集應(yīng)用技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)企業(yè)孵化等功能于一身的平臺(tái)，同時(shí)也是國際學(xué)術(shù)交流平臺(tái)和高水平科普的園地。在短短幾個(gè)月的籌建階段，這個(gè)平臺(tái)不僅吸引了物理所的團(tuán)隊(duì)，也吸引了來自復(fù)旦大學(xué)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、南方科技大學(xué)等高校的團(tuán)隊(duì)和企業(yè)的團(tuán)隊(duì)入駐加盟。

受益于新政策的不僅僅是科研團(tuán)隊(duì)，還有科研本身——增值的資產(chǎn)被用于反哺基礎(chǔ)研究。“現(xiàn)代科研投入很大，原來我們受制于人員編制和經(jīng)費(fèi)，一些原創(chuàng)的科研想法無法持續(xù)研發(fā)，畢竟這些項(xiàng)目失敗風(fēng)險(xiǎn)很高。”李泓說，“現(xiàn)在所里有了這筆資金，我相信物理所在未來一定能夠做出更多、更好的原創(chuàng)成果。”

《光明日報(bào)》（ 2018年11月30日 02版）