出南寧、入河池、進百色、探崇左,車行壯鄉,一山放出一山攔。重重石山,堆出了交通不便,堆起了窮苦生活。但是,行走八桂大地,深入大石山區,你又會驚嘆:壯鄉兒女憑借一雙勤勞的巧手,破譯出解貧“密碼”。
“一畝桑蠶,一層樓房;十畝桑蠶,有車有房”……山行一路數千里,看盡八桂“脫貧花”:漫山遍野的甘蔗、鋪天蓋地的芒果林、星羅棋布的桑園、成群逐隊的烏雞。廣西集“老、少、邊、山、庫”于一身,自治區成立60年來,脫貧攻堅的步伐從未停歇。黨的十八大以來,廣西在黨中央的親切關懷下打響精準脫貧攻堅戰,2013年到2017年,累計減貧514萬人,農村貧困發生率從18%降至5.7%。這樣的數字讓人欣喜,背后的付出令人敬佩。
通路,讓發展之路寬起來
戈扎屯是河池市南丹縣里湖瑤族鄉懷里村的一個自然寨,一度“牛棚”滿寨。
何謂“牛棚”?就是用幾根木頭、木板搭的兩層小屋,下面圈牛,上面睡人。屯里人原本住在村部附近,但離稻田隔幾座山,“望山跑死馬,下一次地來回十幾里。”為了搶收搶種,鄉親們就在田邊搭個棚,和牛一起過夜。久而久之,牛棚越來越多,村民索性把家搬來,就成了一個“牛棚區”。
路不通,滿山的木材也賣不出去,因為光運費就是木材價格的6倍,只能“捧著金碗受窮”。
“要想富,先修路。脫貧,要舍得投入,早修早富!”南丹縣委書記韋永山態度堅決。“十三五”以來,南丹拿出4億多元,按照“政府主導、群眾主體、全民共建”原則,建成通村道路5條94.4公里、通屯道路335條747公里;今年又籌措1.48億元,將20戶以上的村屯道路升級硬化。
路通財通。一樣的山,一樣的木,有了不一樣的價:木材銷價漲到每立方米600元。談起懷里村的發展,駐村第一書記李新輔心氣更高:村里籌資75萬元,發展瑤山黑豬、牛、雞和優質稻等特色產業;縣里投入500萬元,打造白褲瑤古村落原生態保護區,發展旅游產業。
按照“缺什么、補什么”原則,廣西統籌整合使用資金,加強貧困村20戶以上自然村(屯)屯級路、飲水工程、危房改造、電網升級等基礎設施建設,補齊脫貧短板。越來越多的村寨,像戈扎屯般,開始擺脫貧困。
“路通,脫貧之路才通。”自治區交通運輸廳廳長陳鴻起介紹,今年廣西正實施約1萬公里的農村公路新改建及安防工程項目(含續建)。目前,全區農村公路總里程已達9.83萬公里。
造血,讓脫貧產業興起來
產業興,經濟活。
東蘭縣是國家級貧困縣,環境惡劣。但是,東蘭有一“寶”——烏雞。在縣水產畜牧局局長韋禮延嘴里,東蘭烏雞的好說不完:“烏雞喝的是山泉水、吃的是林間草,和其它毛黑、肉黑的烏雞不同,東蘭烏雞連骨頭都黑,營養價值突出,獲得農業部‘農產品地理標志’認證……”
東蘭烏雞的珍貴,更在于它是“脫貧雞”。縣委書記黃賢昌說,烏雞是東蘭特色產業中的“頭號產業”。縣里引進萬壽谷公司,財政出錢建村集體雞舍,用財政專項扶貧資金為貧困戶采購雞苗和飼料,“貧困戶只管養,其他交給公司市場化運作,養成一只得15元。”
“基地投資3億元,現在每月育雛90萬羽,建成后每年育雛4000萬羽,供苗沒問題。”在三石鎮的東蘭烏雞育雛基地,廣西萬壽谷集團投資公司東蘭分公司總經理盤藝說。長樂鎮納標村拉提屯貧困戶覃敏,今年上半年出欄成雞4683羽,全年將達9400多羽,預計能賺7萬多元。
東蘭有烏雞,德保有柑橘。
人稱“花姐”的姚銀花,是那甲鎮大章村隴龍屯人,她把做生意賺來的100多萬元全部用來流轉土地種柑橘。
“前期是投入,后期是收入。”花姐說,德保的氣候條件和地理環境適宜種柑橘,縣里免費供1萬株苗,今年掛果還有補貼,但前提是領著貧困戶干。花姐帶著10戶貧困戶創業,預計今年收入80萬元,貧困戶每人僅務工就年收入2.4萬元。目前,德保縣柑橘種植面積達12.7萬畝,覆蓋2082戶貧困戶。
去年開始,廣西全力引導106個有扶貧任務縣和5000個貧困村參照自治區特色產業目錄,根據各自資源稟賦,每縣遴選“5+2”個特色產業,每村遴選“3+1”個特色產業,加快產業培育發展。
“這樣做,就是要確保產業扶貧做到精準,增強貧困地區的‘造血功能’。”自治區政府副秘書長、扶貧辦主任蔣家柏說。
扶志,讓貧困群眾干起來
“老酒譚”成了“致富哥”,這是合山市嶺南鎮溯河村的一段佳話。
“老酒譚”,大名譚羅斌。以前,老譚整天酗酒,越喝越懶,越懶越喝,因而有此綽號。幫扶干部到他家商量發展脫貧產業,送去大米、食用油,他卻醉眼惺忪找人要酒喝。
“貧困戶‘等、靠、要’的思想,擋住了脫貧致富的腳步。”合山市委書記莫蓮說,2016年以來,該市開展“扶志脫貧爭先鋒”活動,從“思想、志氣、信心、心靈、智力”五個方面實施“精神扶貧”,全面激發貧困群眾主動脫貧的內生動力。
市、鎮、村三級“扶貧小分隊”把老譚列為重點幫扶對象,反復上門宣講扶貧政策,并扶持他發展蔬菜種植和養豬養兔產業,有針對性地激發他的脫貧信心。貼心的話、真心的幫,焐熱了老譚的心。“這么多人來幫我,再不活出個樣子,我就不算個人!”
放下酒瓶,甩開胳膊。去年,老譚養了20頭豬和兩批肉兔,還買了一輛三輪車跑運輸。一年下來,全家收入超3萬元。通過危房改造,46歲的老譚住進了新樓房。
人有精神土生金,扶貧先扶志和智。在脫貧攻堅中,廣西多措并舉,著力激發貧困人口內生動力。
寧明縣評選“脫貧光榮戶”,營造脫貧光榮的氛圍;舉辦“脫貧故事會”,先進帶后進;還在全縣開設162家村級“愛心超市”,貧困戶的脫貧舉措可量化為積分,憑積分兌換米、油、毛巾等日常用品,對村級公益事業作出重大貢獻者,甚至可獲冰箱、彩電等“大禮包”。
“靠人吃飯空米缸,下田流汗谷滿倉”。在廣西,越來越多的貧困群眾,心被焐熱、勁被鼓起,通過自身努力與外界助力同頻共振擺脫了貧困。
廣西全區上下正全力落實中央關于打好精準脫貧攻堅戰的決策部署,“五級書記”抓扶貧,傾心傾力,盡銳出戰,確保在實現全面小康路上不漏一戶,不落一人,到2020年使現有的267萬建檔立卡貧困人口全部脫貧。
《 人民日報 》( 2018年11月26日 01 版)