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幫扶到田頭 群眾有奔頭

作者:龔金星 李林寶 王漢超 周小苑 來源:人民日報
2018-11-25 11:56:44

幫扶到田頭 群眾有奔頭

  圖為虞城縣明清黃河故道秋景。
  李云川攝(人民視覺)

一個多月前,河南虞城召開決戰(zhàn)脫貧的誓師大會,把工作落細,把責任壓實,確保今年如期脫貧摘帽,脫貧成果經得起群眾評判和歷史檢驗。

走村入戶算好“明白賬”

李老家鄉(xiāng)唐樓村是今年秋天最早完成三輪“遍訪”中第一輪的鄉(xiāng)村。所謂訪,就是過篩子;遍訪,意味著一戶不漏,一點問題不留地掃尾清零。

“像一根一根地把頭發(fā)數(shù)一遍”,這是笨辦法也是最有效的辦法。跟隨駐村第一書記田秀章一家一家敲門入戶,他們?yōu)榇謇锩考邑毨糇隽艘粡埾硎軒头鲰椖恳挥[表。

在貧困戶陳友軍家,清單一覽16項,新農合交多少,政府補多少,電費補貼每月多少,一項一項跟陳友軍的家屬核對,不明白的地方一一講解。陳友軍接受了縣里組織的海外務工,遠赴菲律賓搞建筑,每月收入7000元,提起來村里好多人羨慕。

除了在外務工費用,陳友軍的清單里還有光伏發(fā)電的收益每年1169.53元,這是虞城縣農村能源革命試點阿特斯100MW光伏發(fā)電項目,今年6月已正式并網發(fā)電,每年預計可提供1000萬元扶貧款。該項目采用農光互補模式,在光伏列陣下面還可以種植香菇、黑木耳、中藥等。“我承包光伏下面的地,一年租金300元,種蒲公英,一年能收割五六茬,收益有四五千元呢。”利民鎮(zhèn)村民吳聚成高興地說。

千家萬戶,總有千差萬別的情況。有的眼看已經脫貧,生了一對雙胞胎,等于停了一份工,多了兩張嘴,計算收入反而拉回了貧困。有的本來境況不錯,一場大病陷入困境。“脫貧不脫鉤,一家都不能返貧!”虞城縣委書記朱東亞說的這句話,也是整個虞城縣所有扶貧干部的心愿。

“我現(xiàn)在想吃啥就吃啥,再也不會為吃穿犯愁了,感謝共產黨幫我脫貧。”76歲的唐樓村老人張自良去年純收入3662.81元,達到了脫貧標準,但他仍然享受著新農合、大病醫(yī)療保險等14項扶貧政策,不用擔心醫(yī)療費付不起,不敢吃藥、看病等問題。而最讓老人欣慰的是,去年孩子們通過村里的孝善基金給他4800元錢,政府又補貼了450元。“我不想給孩子們添負擔,但這是孩子們的一份孝心。”

目前,“政府引導、社會善助、子女為主”的新型養(yǎng)老模式,在虞城縣遍地開花。“子女自愿交納贍養(yǎng)費+財政按比例補貼+幫扶單位資助+社會愛心捐助”的孝善基金運作機制得到推廣,把“脫貧攻堅”與“孝善文化”有機結合,引導子女主動承擔贍養(yǎng)老人義務,讓農村貧困老人老有所養(yǎng)、老有所依。

“質變非在一朝一夕,背后一招一式頗有講究。”朱東亞感慨,從道路硬化、垃圾收集、衛(wèi)生改廁,到生態(tài)濕地、河道經濟、美麗鄉(xiāng)村建設,再到農村生活垃圾分類處理試點、歷史文化發(fā)展融合,虞城縣脫貧攻堅接近尾聲,鄉(xiāng)村振興曙光初現(xiàn)。

有思路就有了出路

鎮(zhèn)海村沙集鄉(xiāng)陳樓村35歲的陳偉,在扶貧工廠里開了家專門做防雨制品的公司,62個員工全部是附近的村民,其中貧困戶有32名,在家門口就可以上班,遇到農忙時還可以兼顧回家種地。后李莊村的貧困戶王素梅在廠里工作一年多了,“現(xiàn)在每月工資都有兩三千元,家門口工作還可以照顧孩子,日子過得比以前好多了。”

“現(xiàn)在的訂單供不應求,我也一直在考慮如何讓農民賺更多的錢。”陳偉計劃明年開展職工入股計劃,投資5000元或者1萬元入股,既可擴大生產規(guī)模,每個月還會有額外分紅1000多元。

目前全縣貧困村扶貧車間146個已全部建成達產,非貧困村扶貧車間20個,新建產業(yè)孵化園17個,帶動5200名貧困人口在家門口就業(yè),每個貧困戶月增收1500—3000元。扶貧車間招商,引來多家知名品牌以訂單生產形式入駐貧困村扶貧車間,催生了一批電子產品、服裝、工量具、玩具等新興產業(yè),形成了“以小育大”“以大帶小”產業(yè)發(fā)展新局面。

虞城縣利民鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王潤先坦言:“扶貧教會我們‘問題導向’,要不是挖空心思破解扶貧難題,哪能這么抓產業(yè)?哪能這么組織動員人力?可以說扶貧帶來了發(fā)展思路,打下了經濟基礎。”

類似的例子還有很多。為了扶貧,虞城把農民的甜玉米種植提前,小麥播種之前,再多種一茬薺薺菜,用來生產速凍水餃。行情好,一茬薺薺菜可以頂一年甚至好幾年的農業(yè)收入,一下子在全縣發(fā)展出10萬畝薺薺菜。

還有豆芽,別人看不上的小產業(yè),卻在扶貧中大放光彩,虞城建成一個全國甚至世界最大的芽苗菜基地。在劉店、大侯、站集等鄉(xiāng)鎮(zhèn),金豆子蔬菜食品公司建起5萬畝優(yōu)質大豆種植基地。貧困戶除能務工,還可以用土地、小額貸款等生產要素加入扶貧合作社,依靠企業(yè)“點豆成金”,每年獲得3000元分紅。

扶貧戰(zhàn)役不斷匯聚的內生動力和發(fā)展活力,為虞城的未來發(fā)展夯實基礎。虞城北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)有生產鋼卷尺傳統(tǒng),全球市場85%的鋼卷尺都來自這里。但這個行業(yè)需要電鍍,環(huán)保要求之下,行業(yè)被卡了脖子。虞城一鼓作氣,投建了一座豫魯蘇皖周邊方圓300公里規(guī)模最大、設施最完備、實現(xiàn)重金屬零排放的環(huán)保電鍍園區(qū)。500畝規(guī)模,一期8萬平方米投建即被占滿,二期未建就訂出一半。產能不僅滿足虞城,還輻射周邊幾省,過去不敢想的產業(yè)托舉加速形成。

扶出能力,扶出作風,扶出感情

8月18日,虞城沒想到一場雨會下那么大。臺風“溫比亞”橫掃而來,從17日20時暴雨傾瀉,到次日氣象臺報告降水量已達150毫米,多數(shù)人判斷雨快停了。但數(shù)值很快超過了200毫米,超過300毫米,超過有氣象記錄以來歷史極值,19日超過400毫米,相當于三天落下年均降水量的六成。

這天是周六,一大早的暴雨,沒等縣里統(tǒng)一號召發(fā)出,包村干部、駐村工作隊、貧困戶幫扶責任人、第一書記等都已齊齊趕到不同的崗位上。副縣長程惠建早上8點多出門,走遍南部11鄉(xiāng)查看內澇。在黃冢鄉(xiāng),村干部正往外轉移一對70多歲老夫婦,跳下去幫忙,才發(fā)現(xiàn)積水已漲到1米多深。

連續(xù)14個多小時,沒有一個村干部缺位。城市鄉(xiāng)村、村頭路角,到處是黨員、干部奔忙救災的身影。全縣數(shù)千名黨員干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志堅守雨中一線,很多人兩三天都沒回過家。程惠建那天臨出門,往兜里塞了幾包穩(wěn)心顆粒,自己沒用上,反而為一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志救了急。

黃冢鄉(xiāng)付大莊等村地勢低洼,受災最重。王樓村黨支部書記劉偉背出了91歲的貧困老人趙鳳蘭,鄉(xiāng)干部盧允博等爭分奪秒轉移出40多名群眾,付大莊村黨支部書記焦生運為轉移群眾,自家生產的10萬多元紙管淋在雨里,全部泡湯。最終成功轉移出600多人,當天安置點就成立了臨時黨支部和領導組,安保、醫(yī)療、住宿、消毒、值班和志愿服務同時進場。暴雨傾瀉,全縣未出現(xiàn)一例傷亡。

朱東亞非常感慨:“若不是這些年扶貧實戰(zhàn)錘煉,很難想象我們有這樣的組織效率、應急能力和工作狀態(tài)。扶貧到了這個階段,更體會到中央決策英明。脫貧這一仗打下來,干群關系、工作能力、發(fā)展質量等都全然一新。”

在縣委工作的董雨,從小長在城市,過去沒機會跟農村打交道。如今聯(lián)系貧困戶,大爺大娘見她稱呼變成“好兒”。沙集鄉(xiāng)鄭海村馬玉蘭今年70多歲了。董雨熱心細心貼心,時間長了,大娘每打下花生、挖出紅薯,都非要給她送,堅決不收還遭埋怨。今秋,打了棒子面,再三送她不要,大娘沒辦法:“那我蒸成饃,說啥你也得吃一個!”

谷熟鎮(zhèn)黨委書記時圣宇說,開展精準扶貧,農村干部換了個人。為了糾正貧困戶“等靠要”,鎮(zhèn)里干部利用光伏發(fā)電的收入,設置公益崗位,幫助貧困戶互助增收。為了興產業(yè),副鎮(zhèn)長徐守峰七下寧波,拉來羊絨大衣加工產業(yè),讓群眾年增收2000萬元。東頭村女支書王莉萍從帶一個村種菜,一鼓作氣到帶3個村致富。宋廟村支書王士魁,51歲學電腦,打字寫了一份生態(tài)產業(yè)實施報告。“干部在狀態(tài),群眾就有好心態(tài),政風就有好生態(tài)。”