【誠信建設萬里行】

擬將101種違法違規(guī)行為“拉黑”

住建部重拳治理房地產(chǎn)市場失信行為

光明日報記者 邱玥

長期以來，哄抬房價、“黑中介”、捂盤惜售、未批先售、虛假宣傳等房地產(chǎn)市場違法違規(guī)行為花樣頻出，侵害了人民群眾合法權益，嚴重擾亂了房地產(chǎn)市場秩序，造成了不良的社會影響。

為此，住房和城鄉(xiāng)建設部進一步加大房地產(chǎn)市場失信行為整治力度，嚴厲查處違法行為，公開曝光典型案例，推進建立聯(lián)合懲戒機制，有力凈化了房地產(chǎn)市場環(huán)境，切實保護了購房者利益。

在住房和城鄉(xiāng)建設部近日發(fā)布的《住房城鄉(xiāng)建設領域信用信息管理暫行辦法（網(wǎng)上征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）中，列舉了住房保障方面、房地產(chǎn)市場方面、住房公積金方面、建筑市場和工程質量安全方面等存在的101種行為，情節(jié)嚴重或社會影響較大的，將被列入失信聯(lián)合懲戒對象名單。

根據(jù)《征求意見稿》，發(fā)布虛假房源信息和廣告的，捂盤惜售或者變相囤積房源的，以捆綁搭售或者附加條件等限定方式，迫使購房人接受商品或者服務價格的將被列入失信聯(lián)合懲戒名單。另外，未取得商品房預售許可證，擅自預售商品房也將被“拉黑”懲戒。《征求意見稿》還明確提出，住房公積金領域存在限制、阻撓、拒絕買受人使用住房公積金貸款購房，情節(jié)嚴重且拒不整改的，將被列入失信聯(lián)合懲戒黑名單。

對納入失信聯(lián)合懲戒對象名單的信用主體，住房和城鄉(xiāng)建設部表示，依法依規(guī)可以單獨或聯(lián)合相關部門、組織、機構采取下列特別懲戒措施包括行政性約束和懲戒，包括從嚴審核行政許可審批項目，從嚴控制生產(chǎn)許可證發(fā)放，限制新增項目審批、核準，嚴格限制申請財政性資金項目，限制參與有關公共資源交易活動，實施市場和行業(yè)禁入措施，及時撤銷榮譽稱號等。對有履行能力但拒不履行法定義務的實施限制高消費行為等措施。引導商業(yè)銀行、證券期貨經(jīng)營機構、保險公司等金融機構按照風險定價原則，對其提高貸款利率和財產(chǎn)保險費率，或者限制向其提供貸款、保薦、承銷、保險等服務。

住房和城鄉(xiāng)建設部有關負責人表示，要通過多部門、多舉措的合力懲防，構建“一處失信、處處受限”的信用聯(lián)合懲戒機制。同時，對于房地產(chǎn)失信行為，堅持發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并予以曝光。

截至目前，住房和城鄉(xiāng)建設部已會同相關部門在30個重點城市先行部署，重點打擊投機炒房、房地產(chǎn)“黑中介”等失信行為。排查化解購房矛盾糾紛，集中曝光違法違規(guī)典型案例，通報了兩批共計40家各地查處的違法違規(guī)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機構名單。

“通過定期集中曝光違法違規(guī)典型案例，形成震懾。”該負責人表示，今后，一方面要繼續(xù)廣泛發(fā)動群眾監(jiān)督，暢通群眾舉報投訴渠道，對群眾反映強烈、問題突出的典型案例要掛牌督辦，及時公布查處結果，回應社會關切，著力構建房地產(chǎn)市場共治共管的局面。另一方面，要進一步強化督查問責機制，對專項行動實施過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法從嚴懲處。

《光明日報》（ 2018年11月08日 03版）